此次投标产品类别不限，多晶、单晶、薄膜电池均可，转换率要求单晶电池不能低于15%、多晶不能低于14%、薄膜不能低于6.5%。

另外，用于氢含量分析的追加费用等尚未确定太阳能业者表示，该厂虽为一线太阳能电池厂，但平常价格水位就不是在高价区间，目前每瓦电池报价约1.2欧元，但第3季预估报价来到1~1.1欧元，平均降幅为8%。

该德系一线厂报价跌幅不大，但是1~1.1欧元换算为美元约达1.23~1.35美元，其实报价已与第2季台系业者现货市场每瓦1.35美元的报价相当，可能是2004年太阳光电产业快速成长以来，欧系具代表性太阳能业者报价极少见如此贴近亚洲业者、尤其是直逼两岸太阳能电池业者的报价。而德国下砍补助后，产业供应链确实会外移到价格竞争优势看似钝化的亚洲区吗？太阳能业者指出，这个趋势无庸置疑，因为该德系业者也是一路缩减在欧洲的产能，积极将产线移到亚洲、并有相当大的比例是由大陆业者为其代工生产，目前看来应该是受惠于汇率波动影响，祭出低价策略。虽然两岸太阳能电池厂第3季报价仍维持与第2季相当的平盘，不过，受到欧元贬值之利，太阳能市场传出，德国一线太阳能电池厂也祭出第3季的电池报价，每瓦可望降价1.1欧元，换算成美元之后，与两岸业者报价相当接近，可能是2004年太阳光电产业快速成长以来，首见的「近距离报价」，也为仍在观望的市场投下震撼弹。欧系太阳能电池厂包括德国Q-Cells、Solarworld、Schottensolar、Schottsolar等，诸多业者其实以垂直整合布局为主，而台系电池厂多数为专业厂包括茂迪、昱晶、新日光等，大陆垂直整合厂包括尚德、英利、天合光能、林洋、晶澳等。欧系太阳能系统厂坦言，由于德系厂的报价向来比两岸业者高，订单才会流向亚洲地区，第3季若德系厂价格下调到与两岸业者相当，这将让诸多欧系模块及系统厂无法接受，欧洲订单的流向预估也将产生变化。

太阳能业者表示，欧系业者因为受惠于欧元贬值的影响，使其在报价上相对具竞争力，反倒是两岸业者因为受限于欧元贬值的压力，在价格上一直无法调降，使其过往在价格上最具竞争力的优势产生钝化，无疑是为仍在静观其变的两岸业者投下震撼弹。受到欧元贬值及德国7月1日下砍太阳光电补助费率不明朗化的影响，德国市场除了模块业者第3季预告将下砍10%的价格外，近期，某一线德系太阳能电池厂也祭出第3季报价将会下调的策略为了鼓励民众消费太阳能，１９９１年德国政府出台一项政策，为安装太阳能屋顶的住户提供补贴。

另外，日本成功地实施了一套太阳能光伏发电与其他发电方式进行竞争的政策，该政策对光伏产业的健康发展具有重要意义。据西班牙光伏工业协会的资料，意大利和美国成为西班牙光伏企业走出去的首选国家。高度依赖政府补贴 西班牙太阳能光伏市场的发展可谓是大起大落。这也是德国光伏产业发展的隐忧。

而在西班牙的光伏热潮中得到锻炼的西班牙公司则纷纷出走，带着他们的经验来到新的目的地，并争取到更多投资机会。据悉，买回补助政策已成为德国能源政策的一个重要组成部分，并被写入该国的《国家可再生能源法》。

而且，随着太阳能光伏系统安装量的剧增，日本的光伏产业具备了与其他能源发电竞争的实力。在一系列政策的推动下，德国现已成为世界光伏应用大国，２００９年德国光伏系统装机容量达到３．８吉瓦，累计装机容量达到９．８吉瓦，占全球总量的５０％。装机容量的暴涨源于西班牙的高额补贴政策，高补贴率甚至使那些设计有缺陷的光伏项目也能够获利。为推动太阳能光伏产业发展，许多国家出台了补贴政策，同时大量资本进入该领域。

到上世纪９０年代中期，德国安装并网型太阳能设备的住户达到２０００户，并在随后很短的时间内扩展到１０万户。分析人士指出，太阳能设备的大规模安装有助于降低成本，并网型太阳能设备的普及有力地推动了德国光伏产业的进一步发展，德国的光伏产业从在夹缝中生存一跃为拥有了大规模的生产能力１９９４年在日本居民的屋顶上安装一个太阳能系统需花费６万美元，到２００５年安装成本已降到２万美元。目前日本有将近５０万户居民安装了太阳能屋顶系统，安装成本大幅度降低。

第三季度太阳能光伏组件的价格预计将会下降，整个市场的需求也会放缓。这也是德国光伏产业发展的隐忧。

分析人士指出，太阳能设备的大规模安装有助于降低成本，并网型太阳能设备的普及有力地推动了德国光伏产业的进一步发展，德国的光伏产业从在夹缝中生存一跃为拥有了大规模的生产能力。高度依赖政府补贴 西班牙太阳能光伏市场的发展可谓是大起大落。

逐利性资本推动 有关专家指出，依靠政府补贴实现快速扩张的产业，其产业基础薄弱，一旦政策发生变化，该产业受到的冲击也将非常严重。该政策规定，公司或个人在安装太阳能设备后的２０年内享有将太阳能发出的电力以高于市场价卖给公共电力公司的权利。预计到今年７月，德国的屋顶太阳能设备安装、太阳能光伏发电上网电价的补贴额将分别被削减１６％和１５％。现在的市场绝对处于供不应求的状态。同时，德国的太阳能光伏组件安装和制造一直处于世界领先地位，德国公司占领了４６％的全球市场，并为德国创造了１万多个工作岗位。新政策出台后，西班牙光伏市场随即陷入停滞状态，２００９年的装机容量下降了约９５％。

据西班牙光伏工业协会的资料，意大利和美国成为西班牙光伏企业走出去的首选国家。到２００７年，该国太阳能光伏装机容量就从原来的１００千瓦上升到１０兆瓦。

预计今年全世界的光伏系统安装总量为１３．６吉瓦，同比增长９４．３％。此后，为进一步降低发展光伏产业的成本，德国政府邀请私人公司进入该领域。

到上世纪９０年代中期，德国安装并网型太阳能设备的住户达到２０００户，并在随后很短的时间内扩展到１０万户。有关专家指出，日本的成功之处在于，政府在发展太阳能光伏产业的过程中，注意公共投资的协调性，不仅对技术研究和产业发展进行资助，而且还积极展示研究成果，推动成果转化。

而在西班牙的光伏热潮中得到锻炼的西班牙公司则纷纷出走，带着他们的经验来到新的目的地，并争取到更多投资机会。今年４月，德国国会批准了该国政府提出的削减太阳能光伏产业补贴额的计划。补贴政策的差异加上逐利性资本的推动，各国光伏产业的发展态势千差万别，甚至是冰火两重天。目前日本已经结束了对太阳能屋顶系统的政府资助，此时日本已拥有多家世界顶尖的太阳能公司。

然而，在现有技术水平下，太阳能光伏发电仍存在成本过高以及利用率较低等问题。有关专家表示，当西班牙政府计划出台新政策控制过快增长时，其对光伏产业的总补贴额已达２５亿欧元。

当前，太阳能光伏产业已成为全球发展最为迅速的新能源产业之一。为了发展太阳能光伏产业，开拓日本国内的太阳能市场，日本经济产业省从１９９３年起开始实施新阳光工程、５年光伏发电技术的研究与开发计划和住宅光伏系统推广计划。

装机容量的暴涨源于西班牙的高额补贴政策，高补贴率甚至使那些设计有缺陷的光伏项目也能够获利。为推动太阳能光伏产业发展，许多国家出台了补贴政策，同时大量资本进入该领域。

通过一系列的政府资助和相关研究、开发、示范和部署，日本在提升太阳能电池制造技术和降低成本方面取得了长足的进步。刘栋认为，德国政府的补贴一旦减少，该国许多太阳能光伏发电项目的投资回报率也会相应下降，投资商会对市场作出新的判断。据悉，买回补助政策已成为德国能源政策的一个重要组成部分，并被写入该国的《国家可再生能源法》。２００４年，西班牙政府出台一项太阳能光伏发电上网电价补贴政策，规定每千瓦时电量补贴０．４４欧元。

而且，随着太阳能光伏系统安装量的剧增，日本的光伏产业具备了与其他能源发电竞争的实力。该补贴政策原计划到２０１０年太阳能光伏装机容量达到４００兆瓦，而实际上２０１０年之前就已超过了这个数字。

中电光伏市场分析经理刘栋表示，今年上半年全球的光伏安装总量约为７吉瓦，而德国至少有４吉瓦。日本经济产业省官员表示，日本的太阳能光伏系统安装量位居全球第四，其中７０％以上为户用光伏系统。

为确保公司和个人投资者的收益，德国政府又出台了一项被称为买回补助的政策。为了鼓励民众消费太阳能，１９９１年德国政府出台一项政策，为安装太阳能屋顶的住户提供补贴。

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