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在国家最新发布的《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》指出,交易项目容量放大至50MW;接入电压等级最高可以到110千伏,这意味着,供电企业可以找到更多的大用户。
据南皮县扶贫开发办公室主任孙国臣介绍,该县23个光伏电站联村并建,全部建在废旧砖瓦窑坑塘中,不仅不占用耕地,整治了生态环境,还能充分利用资源,实现水中养鱼,水上发电,渔光互补。孙国臣称,除去光伏电站运营费用,每个贫困村集体可以获得10万元左右的集体收益,用于贫困村基础设施建设。
昔日的南皮县灰头土脸,产业落后,全县上下分布着大大小小几十个砖瓦窑,小集村南北的两处水塘就是砖瓦厂取土烧砖造成的废水坑。2017年,南皮县积极整合扶贫资金,同时调动社会力量进行光伏产业扶贫探索,先后投资6247万元,建起了村级光伏扶贫电站23个,总装机容量达6900千瓦。针对砖瓦窑污染环境等问题,南皮县积极探索绿色转型,提出发展渔光互补生态扶贫的策略。据悉,截至目前,南皮县23个村级光伏扶贫电站已实际运营满一年,发电总量为821万千瓦时,累计收益达968.78万元报告称,塞浦路斯、葡萄牙、马耳他、希腊和意大利未来可部署屋顶太阳能的潜力最大,紧随其后的是法国、西班牙和德国。
这项新研究表明,在电动汽车大量进入市场并提高电力需求之际,更密切地关注屋顶太阳能资源,可能有助于政策制定者更有效地进行规划。她说,与过去25年测量的长期电力回报相比,屋主一直对太阳能电池板高昂的前期投资成本持谨慎态度。但光伏发电还是靠天吃饭,阴天或者出现其他波动的情况下,配网有天然气发电或者储能作为调节还好,如果没有仍需要大电网作为保供电的最后屏障。
未来,在成本的优势下会出现新的商业模式,消纳等问题可以通过技术手段解决,需要考虑的就是成本和收益的问题。对于前文提到的电力用户来说,平价项目是最有机会实现合理的成本下完成电力+绿证的捆绑采购。未来,大量平价可再生能源发电项目本身没有补贴,那么是否该发绿证,一旦发绿证应该如何定价就是今年下半年及明年的政策要点。全额上网分布式项目平均电价为0.4817元/千瓦时,最低电价为0.4110元/千瓦时。
因此,近期的一系列政策,包括消纳保障机制、平价上网、配网放开等政策,都环环衔接,期望在十四五期间,可再生能源能维持较高的增速。2019年~2020年,不仅是可再生能源平价的重要时间段,也是电力市场改革的关键期,多方面因素共振下,政策制定者需要通过新的机制为可再生能源的持续发展打开更大的空间。
届时,可再生能源将直面与煤炭等化石能源的竞争,同时我国正在进行电力市场改革,未来所有的电力都将进入市场。当然,这种模式还需要进一步的政策支撑未来,大量平价可再生能源发电项目本身没有补贴,那么是否该发绿证,一旦发绿证应该如何定价就是今年下半年及明年的政策要点。届时,可再生能源将直面与煤炭等化石能源的竞争,同时我国正在进行电力市场改革,未来所有的电力都将进入市场。
目前可以出售绿证的发电项目都是已经列入前七批补贴目录的,肯定能拿到补贴,企业既没有太强的动力降价出售绿证,购买方因为价格太高也没有兴趣大规模采购,因此绿证整体的交易非常清淡,买卖双方都是一样在试探摸索,这也是早期绿证市场的必经阶段。在近期发布的《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》中,电力消纳保障机制取代了之前讨论了十几年的配额制,但明确了各省的消纳任务及完成模式。可再生能源提高配网投资收益增量配网的试点工作已经推进到第四批,但是配网的盈利模式至今没有形成。虽然是消费引导,但消费者对绿色电力到底有没有需求还值得商榷。
(文|彭澎作者系中国新能源电力投融资联盟秘书长)。这种情况下,既解决配网的电源,又解决了可再生能源的消纳。
未来,在成本的优势下会出现新的商业模式,消纳等问题可以通过技术手段解决,需要考虑的就是成本和收益的问题。2019年~2020年,不仅是可再生能源平价的重要时间段,也是电力市场改革的关键期,多方面因素共振下,政策制定者需要通过新的机制为可再生能源的持续发展打开更大的空间。
全球也因此受益,很多地区的可再生能源已经成为最便宜的电力生产模式,由于非技术成本较高,中国在2020年才能实现风电、光伏的无补贴发展。外资中越大型的企业对气候变化及环境友好型能源方案越感兴趣,很多全球500强企业都发布了自己的可再生能源目标,不少行业领军企业,类似苹果、百威啤酒这样的更为激进,明确了实现100%可再生能源的时间点。综合来看,可再生能源已经走过最艰难的时期,现阶段的瓶颈是消纳问题。配网的投资很有价值,但是盈利难度很大。相信可再生能源在十四五期间甩掉补贴之后,必将迎来自己真正的时代。根据多次的绿色电力沟通协调会及各家机构进行的市场调研,外资公司对绿色电力的需求普遍强于国内企业。
这些具有可再生能源需求的企业在电力市场上都是最优质的电力用户,是众多售电公司争夺的对象,这些用电企业希望未来售电公司能同时满足保障供应、电价合理(可以容忍一定程度的上涨)、完成绿色电力采购这几项需求。从过往的政策讨论来看,平价项目毫无疑问是应该发绿证的,出售绿证的收入也能改善一下项目的收益率。
因此,近期的一系列政策,包括消纳保障机制、平价上网、配网放开等政策,都环环衔接,期望在十四五期间,可再生能源能维持较高的增速。在过去的电力消费中,用户没有话语权,电网供电能够保障供应即可,至于是什么品种的电力,用户无法选择。
但光伏发电还是靠天吃饭,阴天或者出现其他波动的情况下,配网有天然气发电或者储能作为调节还好,如果没有仍需要大电网作为保供电的最后屏障。经过十几年的发展,中国已经是全球第一可再生能源装机大国,制造业也同步发展,可再生能源设备成本不断降低,推动可再生能源成本的下降。
这些政策稳定了能源企业的未来收益,加之国家对煤电的调整,促使所有的发电企业都在向可再生能源转型。平价项目的绿证定价既然没有补贴的限制,可以放开交给市场。而III类地区是主要的电力市场,也是销售电价相对比较高的地区,在这样的光伏电价水平下,如果售电公司自己投资光伏电站,自主卖电给配网内的电力用户是可以实现较好盈利的。谁能满足客户的需求谁就能赢得合同,国家电网的确拥有巨大优势,但是新型售电公司也有突破的可能。
当然,这种模式还需要进一步的政策支撑。对于前文提到的电力用户来说,平价项目是最有机会实现合理的成本下完成电力+绿证的捆绑采购。
如果电网不掌握市场中的光伏装机情况,势必增大调度及备用的难度,所以还是需要双方能够在信息透明的情况下充分合作。但如果改革步伐放慢或电网企业阻挠,出现政策和市场需求之间的摩擦,届时恐怕在盈利的驱动下,大量配网企业或配网内的用电企业会在不与电网沟通的情况下自发地安装光伏,通过增加防逆流装置实现纯粹的自发自用。
因此,未来可再生能源的推动力量将从激励发电转为激励用电,以电力用户的需求来引导可再生能源的发展。从2019年光伏竞价指标公示来看,在III类资源区,普通光伏电站平均电价为0.4589元/千瓦时,最低电价为0.3570元/千瓦时。
从刺激装机过渡到消费引导中国的可再生能源政策从最早的初始投资补贴到度电补贴,一直是在发电侧进行鼓励和支持,通过各大能源企业增大装机来增加供应。2019年6月4号,国家能源局发布《2018年度全国可再生能源电力发展监测评价的通报》,该通报每年发布一次,主要包括各省及相关地区的可再生能源的消纳比重,并作为各地区2019年可再生能源开发建设和并网运行的基础数据。可再生能源平价项目的环境价值体现截至目前,如何量化可再生能源电力的绿证价值?现阶段政策规定可再生能源企业出售绿证的价格不得高于对应的补贴,但低于对应补贴企业面临实质性亏损,不如等待补贴(绿证如果卖不掉,企业可以撤销绿证,继续等补贴)。从可再生能源的成本来看,未来,特别是光伏发电,很有可能成为配网盈利的主要环节之一。
全额上网分布式项目平均电价为0.4817元/千瓦时,最低电价为0.4110元/千瓦时截止今日,已有17个省市7月户用装机量出炉。
7月31天的安装量与6月33天(5月28日~6月30日)相比,仅山东、河南、湖北三省安装量环比增长,其他14个省份均出现小幅下降,如下图所示。户用光伏的电价政策于4月30日出台,根据5月、6月、7月3个月的安装量情况,并未出现明显的抢装。
根据之前国家能源局公布的数据,截止6月底,还剩1.27GW的户用项目,因此,7月底之后,可能还剩约0.8GW。红色,代表环比增长;绿色,代表环比下降 从上表可以看出目前,共14个省份的7月份户用安装规模尚未公开。
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