昆仑行动、优质粮食工程行动、食用农产品治违禁、控药残、促提升行动、进口食品国门守护行动、市场监管民生领域案件查办铁拳行动等，都对食品安全违法行为形成了强大震慑。

以数字技术为支撑、数据为关键要素的数字经济，正全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，成为经济高质量发展的新动能。数字经济以实体经济为依托，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，赋予实体经济发展新领域和新优势，契合了新发展理念各方面的要求，正成为引领我国经济高质量发展的重要力量。

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健全高校数字化人才培养体系，鼓励增设数字化相关专业，强化产学研数字化人才协作今天的逆全球化思潮，不过是人类思想史上的短暂迷雾。引用来源：张宇燕、顾学明、克里斯托弗·皮萨里德斯、林毅夫、易小准、朱民、柯睿智、河合正弘、亚历山大?罗曼诺夫：世界开放：韧性、新生与安全，《国际经济评论》2023年第2期，第9~29页. 进入 张宇燕 的专栏 进入专题： 世界开放 。三、世界开放长期趋势展望 近年来，先有少数国家奉行单边主义、保护主义和霸凌主义，力主本国优先和脱钩断链，后有新冠疫情和地缘政治危机叠加冲击，国际经济、社会和文化等方面的交往日益困难。世界贸易治理取得积极进展。

2022年1月,《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）开始实施以来，政策红利逐步释放出来，惠及各成员，进一步促进亚太区域产业融合和经贸规则与制度协调，推动形成区域治理新机制。（四）共同开放是人类战胜全球性难题的内在需要 疫情无情，人间有情。消费受疫情的冲击影响最大，扩大内需，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。

稳投资的关键是调动民间投资的热情和积极性。总之，采取务实有效的行动，提振市场主体信心，让企业焕发生机和活力，就能为经济发展注入动力，迎来经济运行整体好转的新局面。只有消费潜能被激活，消费者愿消费、能消费、敢消费，经济循环才会更加顺畅，经济整体好转才会加快实现。世界银行今年1月发布的《全球经济展望》，将2023年全球经济增长预期下调至1.7%。

针对当前民间投资比较低迷的情况，要下决心放开市场准入，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设，鼓励民营企业加大新领域、新赛道的投入，制造业中长期贷款也要加大对民营企业，特别是专精特新企业的支持。2023年中国经济有望实现5%以上的增长。

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房地产开发投资有望筑底企稳，优质头部房企的资金链紧张状况得到缓解，但房地产企业增加投资的动力和意愿仍然不强。但要将政策举措有效转化为经济增长动能，仍然要以提振市场主体的信心为重要前提。今年1月居民存款增加6.2万亿元，创单月新高。从投资看，制造业投资受去年高基数和外需放缓的影响，增速或将有所回落。

提振企业和企业家信心，要保持政策的稳定性，继续抓好稳经济一揽子政策和接续政策的落实，加强各类政策的协同配合，把握好政策实施的时度效。要抓住经济加快恢复的窗口期，针对关键性、症结性问题，在切实解决问题中回应市场关切，提振市场主体信心，让过去三年积蓄的发展动能充分迸发，让社会创造财富的源泉充分涌流。当前，居民储蓄意愿仍然较强。国际组织和市场机构对中国经济转向乐观，纷纷上调中国经济增长预期。

对于民营企业和企业家来说，政策的稳定性、营商环境的公平性、产权和企业家权益保护是影响预期的三个主要因素。第四，提振外资企业信心，助力外资稳存量扩增量提质量。

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要着力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，进一步扩大市场准入，加大现代服务业开放力度，落实外资企业国民待遇，加大知识产权和外商投资权益的保护力度，提高外商投资自由化、便利化水平，增强外资企业对我国营商环境的信心。基建投资在专项债支撑下将保持较快增长，但仍受到项目储备和加强隐性债务监管的约束。

随着优化疫情防控措施的积极效应逐步显现，中国经济明显转暖，多项指标反弹回升，市场预期持续改善。市场预期和信心往往来自于对具体问题的回应。进一步规范执法领域涉产权强制措施和程序，防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷，让民营企业家心无旁骛创新创业，不断焕发生机活力。如果改革开放力度进一步加大，政策措施落实到位，市场预期持续改善，实际增速更是有望高于预期。企业是经济的基本细胞，是经济增长的动力源泉。改革开放以来，中国创造了经济快速发展的奇迹，一条重要经验就是激活民间投资热情，把蕴藏在民间的资源和力量充分调动起来。

与此同时，随着全球产业链深度调整和美西方国家推动供应链去中国化，外贸出口不仅受到周期性因素的影响，还将受到更长期的结构性因素制约。第一，提振企业和企业家信心，增强经济增长的内生动力。

房地产投资对稳投资有重要影响，要继续改善优质头部房企资产负债状况，满足行业合理融资需求，促进房地产投资企稳回升。乌克兰危机尚未出现缓和迹象，战争及西方制裁的外溢效应将进一步显现，能源和粮食价格高位震荡，金融市场波动加剧。

需求不足是当前经济运行的突出矛盾。提振市场信心的关键在于提振企业和企业家信心，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

当前，大量中小微企业和个体工商户尚未恢复元气，要继续优化助企纾困政策，引导金融机构继续加大对小微企业的金融支持。通过增加公共服务支出，提高受疫情影响较大的中低收入居民的消费能力，合理增加消费信贷，支持住房改善、新能源汽车等消费。最后，外部环境更趋复杂严峻。这导致居民家庭消费更趋谨慎，企业投资意愿和风险偏好下降，地方政府投资和支出能力减弱，经济体系的信用能力下降，而资产负债表的修复还需要一个过程。

调动民营企业和企业家的积极性尤为重要。中国经济需要应对以下几个方面的挑战。

首先，出口下行压力持续增大。需求不足仍是当前经济运行的突出矛盾，但其背后原因是在三年疫情反复冲击下，居民家庭、企业、地方政府的资产负债表受到系统性损伤。

提振市场主体信心 为经济发展注入动力 当前，推动经济运行整体好转需要加大宏观政策力度，为经济重启注入动力。房地产对就业、居民财富、消费都有重要影响，目前金融部门在供给端加大对优质头部房企的融资支持十分必要，但房地产市场恢复仍有赖于市场销售回暖和顺畅回款，因此需要因城施策，支持刚性和改善性住房需求，研究出台松绑需求端限制性措施、降低按揭贷款利率、促进房地产市场销售回升的政策举措。

中国经济面临的新挑战 在经济明显好转的同时，也要对经济恢复面临的困难和复杂性有充分估计。同时，通过延长新能源车购税优惠，加大对新市民的金融支持等措施，使消费潜力进一步充分释放。其次，需求不足的矛盾仍然比较突出。美国对中国战略性遏制变本加厉，出台《芯片和科学法案》、《通胀消减法案》，推动友岸外包，组建芯片四方联盟，在科技、产业和供应链等领域推动脱钩断链，对我围堵打压有增无减，我国稳定产业链、供应链面临严峻挑战

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力推进以人为核心的新型城镇化，深化户籍制度改革，加快推进农业转移人口市民化，提前完成1亿非户籍人口在城市落户目标。新型城镇化坚持以人为核心，是以满足人民需要和促进人的全面发展为目的的城镇化，同中国式现代化在根本目标和发展方向上具有高度一致性。

新型城镇化拉动传统基础设施和新型基础设施建设，促进房地产、建筑、交通、电力等关联行业发展，并由此产生大量固定资产投资，有助于持续扩大内需、加快转变发展方式。习近平总书记指出：社会治理是一门科学，管得太死，一潭死水不行。

新型城镇化倡导建设人与自然和谐共生的美丽家园，既满足人民日益增长的优美生态环境需要，又凸显优秀文化传承，丰富人的精神世界。推进新型城镇化的过程，也是不断增强群众参与城市治理积极性、推进城市治理体系和治理能力现代化的过程。

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